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圆桌嘉宾
蔡日梅
工业和信息化部电子第五研究所高级工程师
谢泓
广东省中小企业发展促进会会长
贾纺纺
广东赛迪工业和信息化研究院有限公司副总经理
陈创练
暨南大学南方高等金融研究院副院长
李积回
阳江十八子集团有限公司董事、总经理
文宏福
2024原材料网1688董事长
近期,地方两会陆续召开,"民营经济"成为热词。多地结合发展实际,从制度和法律上不断优化民营企业发展环境、促进民营经济发展壮大,释放出鼓励民营经济发展的信号。
2024年广东省政府工作报告提到,民营经济占全省经济的"半壁江山",只能壮大不能弱化,各级政府要亮明态度、毫不含糊,鼓励支持民营经济发展壮大、"枝繁叶茂"。广东日前发布的"民营经济30条"提出,推动民企创新开放发展。
近日,南方日报邀请多位专家及民营企业家展开圆桌对话,从营商环境、自主创新、转型升级、企业"出海"等方面,为广东民营经济高质量发展建言献策。
参与更多重大科技攻关项目
南方日报:企业是科技创新的主体。广东应如何进一步激发企业创新活力,推动"创新之花"结出更多"产业之果"?
蔡日梅:推动民营企业创新发展,要继续推动民营企业向"专精特新"方向发展,进一步扩大优势专精特新企业规模,形成民营龙头军团。同时,充分发挥国有省属企业的资源集聚优势,让更多民营企业参与相关项目,以此融入产业链、供应链、创新链协同分工。
贾纺纺:民营企业是广东企业研发投入的主力军。但其内部两极分化严重,华为、腾讯、美的、TCL等一批具有全国乃至全球影响力的大型民营企业研发投入较高,而大量民营中小企业由于自身规模小、创新基础薄弱、创新体系不健全、市场竞争力不足等原因,在科技创新上面临诸多困难。
广东目前正在推进的一些措施,比如引导高等学校、科研机构及重大科技基础设施向企业开放共享仪器设备,支持有条件的民营企业牵头组建国家级、省级研发平台,优化科技信贷风险准备金政策等,就为提高创新资源要素和金融资本在民营企业的流通使用效率、加大对小微民营企业的投融资支持、促进行业融通创新发展提供了有力支持。
与此同时,随着此前国家出台的"民营经济31条"、广东出台的"民营经济30条"深入落地实施,相关政策效应也逐步、持续显现,有力支持广东民营中小企业高质量发展,进而为稳定全省经济大盘提供坚实支撑。
文宏福:科技创新往往需要持续多年的高额研发投入和人才支撑,这是民营企业的薄弱环节,阻碍了民营企业的科技创新。目前,在各级政府组织实施的重大科技攻关项目中,民营企业的引领支撑作用未充分发挥。相比于国有企业,民营企业的资金和技术实力较弱,更加需要政府在政策、资金、人才等方面引导和扶持民营企业,尤其是要更大力度支持粤东粤西粤北地区的民营企业进行科技创新。
加速"链式"数字化转型
南方日报:在广东,民营企业是制造业当家的主力军。在推进新型工业化、建设制造强省的进程中,广东应如何推动民营企业提升"含金量""含智量""含绿量"?
贾纺纺:随着新型工业化加快推进,新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业不断发展壮大,制造业正加速向高端化、智能化、绿色化转型升级。以ChatGPT为代表的人工智能技术取得突破性进展,并加速赋能千行百业。
作为新型工业化的生力军,民营企业必将迎来产业高端化、智能化、绿色化转型升级的时代机遇。广东要深入实施产业集群数字化转型工程,推进大中小企业协同发展,加速"链式"数字化转型,带动企业上云用云。实施工业投资跃升计划,引导民营企业加快技术改造。
展望未来,随着工业互联网、大数据、人工智能等数字技术与制造业加速融合创新,必将有助于民营企业加快提升高端化、智能化、绿色化水平,并拓展新的增长空间。
陈创练:数字经济发展地区不平衡,也是阻碍广东数字经济整体提速的关键问题。广东拥有门类丰富的制造业行业,但每个行业都有不同的数字化转型痛点和需求。应根据不同门类产业集群的特点,选取、鼓励和支持数字化转型相对成熟的龙头企业作为标杆示范企业,推广和复制数字化试点示范案例,形成"示范园区、示范企业、示范项目"的领头羊效应。
通过"大手拉小手,大鱼带小鱼",带领中小企业进行数字化转型。如此,广东才能牢牢抓住制造业发展的战略契机,推动全省产业的高端化发展。
对新业态新模式新产业进行包容监管
南方日报:好的营商环境就像阳光、水和空气,对市场主体而言,不可缺少。广东应如何发挥原有优势,打造一流营商环境。推动民营经济高质量发展?
蔡日梅:广东要发挥原有优势推动民企高质量发展,激发民企创造力活力,离不开持续优化的发展环境。首先,要加强市场准入相关和配套制度建设,持续梳理完善市场准入负面清单制度,全面系统排查和清理各类显性和隐性准入壁垒。
其次,要进一步改善民营企业市场竞争环境,强化公平竞争审查制度刚性,探索实施民营企业合规竞争激励机制,优化民营企业要素配置市场化改革,切实保障企业能够公平地获取土地、资本、用能、排放、人才等发展资源。此外,要建立全新的民营企业评级体系,建立"合法成立、诚信经营、创新担当、绿色发展、热心公益"的优秀民营企业评价体系。
谢泓:民营经济是中国改革开放的产物。民营经济的参与,提升了中国经济发展的活力与效率。关注民营经济,所关注的不只是单纯的经济问题,更多的是民营企业发展中所存在的社会环境问题。
对于"新技术、新产业、新业态、新模式"企业的包容监管,就是鼓励企业创新。很多新业态的企业,如果采用传统模式进行监管,就会将其扼杀于摇篮之中。特别是电子商务、跨境电商、数字化企业、现代服务业等轻资产经营方式,是我国经济往价值链高端发展的重要探索,如果没有采取包容式的管理,往往压缩我省新经济发展的探索空间,失去新经济发展的先机。
李积回:民营企业作为市场主体之一,其初创与发展依赖于政府与社会提供的基本要素,包括政策、人才、技术、市场、法律等。民营企业发展有两个最根本的需求:一是公平透明稳定可预期的发展环境,二是法治保障。
健全社会信用激励约束机制,对促进民营企业健康发展十分重要,使始终坚持信用经营的企业有更好的动力来源。健全这种信用激励机制,能极大地提升我们民营企业的获得感,形成良好的社会风气,为中国式现代化建设夯实基础。
南方日报:作为开放大省,广东应如何支持和推动更多民营企业"走出去"?
蔡日梅:为了让企业更好地"走出去",广东要继续推动民营企业参与国际竞争,鼓励民营企业紧盯国际头部发展趋势,不断优化自身产品设计,创新工艺流程,不断打造质量好、附加值高的商品和服务,提升品牌影响力。
陈创练:广东要健全民营企业"走出去"支持服务体系,促进企业稳健开展境外投资并购。特别是,要建立开放的制造业发展体系,通过扩大开放提升制造业的国际影响力。比如,通过国际产能合作行动计划,对接"一带一路"共建国家和地区,推动企业嵌入国际科技产业链,提升在全球科技链条中的位置。
李积回:对于民营企业而言,要以国内市场经营为基础,积极探索向国外市场拓展的新途径。同时,关注全球刀具消费市场趋势,创新研制更多满足顾客需求的产品,持续保持技术、工艺、产品性能的先进性。
南方日报记者 许宁宁 昌道励
转载至:南方日报
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